«Дума ставит себя выше закона»

Как районная дума отказывается выполнять решение суда, которое ей не нравится
400 км

Киренская дума досрочно уволила председателя местной КСП. Суд вынес решение восстановить председателя в должности, но дума отказывается исполнять решение суда. В мае к делу подключились судебные приставы — в думу направлено четыре постановления с требованием исполнить решение суда, иначе думе грозит штраф. «А мы ничего не боимся», — отвечает на это председатель думы и говорит что платить штрафы не собирается.

Светлана Килячкова возглавляла КСП района девять лет назад. В декабре 2024 года депутаты местной думы отстранили ее от должности, как говорит сама Килячкова — из-за конфликта с мэром района Кириллом Свистелиным. Она неоднократно выявляла в его работе нарушения. Еще в 2022 году Свистелин пытался судиться с Килячковой, но проиграл.

В 2024 году в районе прошли выборы и новый состав думы оказался лоялен Свистелину. За освобождение Килячковой с должности проголосовали большинство депутатов. Она с решением не согласилась и обратилась в суд.

27 мая 2025 года Киренский районный суд признал решение думы незаконным и постановил восстановить председателя КСП в должности и выплатить ей зарплату за время вынужденного прогула.

Сразу после решения суда Килячкова пришла на работу, но ей просто не дали ключ от кабинета. Она села на диван в коридоре и провела весь день под дверью своего кабинета. То же самое повторилось на другой день и все последующие. Председателем КСП все это время работает Марина Князева — дума выбрала ее на место Килячковой.

«Вы должны исполнить решение суда»

Вопрос о восстановлении Килячковой в должности внесли в повестку думы 11 июня. Заседание провели не в большом зале, как обычно, а в маленьком кабинете. Поддержать Килячкову пришли жители Киренска, которым с трудом хватило места.

Председатель думы Татьяна Тимофеева заявила, что восстановить бывшего председателя КСП в должности невозможно, пока думе не передали мотивированное решение суда.

Экс-спикер думы, депутат Ольга Аксаментова возразила, что бумажная копия решения суда не нужна для исполнения закона. «Дума фактически ставит себя выше закона, — говорит Аксаментова. — Дума противостоит правосудию. У вас есть право идти в апелляцию, но для начала вы должны исполнить решение суда».

Суд выдал мотивированное решение 17 июня. Но и после этого ничего не изменилось. 20 июня депутаты снова назначили заседание думы, Килячкову попытались на него не пустить. Но она зашла в кабинет и осталась, вместе с ней — несколько жителей, которые пришли ее поддержать. Они сделали аудиозапись заседания (есть в распоряжении редакции — ЛБ).

Депутаты почти единогласно проголосовали против восстановления Килячковой в должности. За восстановление проголосовал единственный депутат Владимир Вольский. Отказалась голосовать экс-председатель Ольга Аксаментова — она объяснила свое решение тем, что считает заседание нелегитимным, в связи с тем, что его без предупреждения объявили закрытым. Сразу после заседания она написала заявление в прокуратуру.

«Что такого совершила Килячкова?»

Депутат Владимир Вольский, пенсионер и почетный гражданин Киренска, объяснил свое решение «Людям Байкала»:

«Я больше 20 лет депутат — был в городской думе, сейчас [работаю] в районной, и никогда такого не было, как сейчас, — сказал он. — Я не ожидал от коллег такого. Я задаю им вопрос: что такого совершила Килячкова? Некоторые не знают. У меня напрашивается мысль: вам сказали руку поднять что ли?»

Вольский рассказал ЛБ, что во время заседания думы 20 июня на столах у депутатов уже лежал проект решения о том, что дума отменила незаконное увольнение Килячковой. Но председатель думы Татьяна Тимофеева перед голосованием предложила Килячковой написать заявление об увольнении. Та отказалась, и депутаты проголосовали против ее восстановления.

«Я не юрист, но для меня это был нонсенс: человеку, которого еще не восстановили, предлагают уволиться, сказал ЛБ Вольский. — Это какой-то базар, где торгуются. Сегодня я был на заседании комиссии, где зачитывал отчет новый председатель КСП, назначенный ими. Я отказался принять этот отчет, потому что он за 2024 год, когда председателем была Килячкова. По решению суда она должна быть восстановлена, и я хочу заслушать ее отчет».

«Мы ничего не боимся. Каждый на своем стоит»

«Люди Байкала» поговорили с председателем думы Киренского района Татьяной Тимофеевой и попросили ее объяснить, почему дума не исполняет решение суда.

«Решение суда мы исполнить не можем, потому что той должности, на которую восстановили Светлану Александровну [Килячкову], в реестре муниципальных служащих нет, — сказала ЛБ Тимофеева. — Есть другая должность — муниципальной службы, которую сейчас занимает председатель КСП района Марина Князева. Ее назначили с соблюдением процедуры, полностью с соблюдением федерального закона, закона области и устава».

Тимофеева объяснила, что в 2021 году должность, на которой работала Килячкова, была исключена из реестра законом Иркутской области. Прошлый состав думы должен был соблюсти формальную процедуру и переназначить председателя КСП, но не сделал этого.

По словам Тимофеевой, депутаты Килячкову не увольняли, а отстранили от должности за нарушение федерального законодательства и за неисполнение решений Думы — Килячкова не приняла вовремя годовой отчет, говорила, что ей некогда, а сама в это время съездила в две командировки.

Тимофеева также сказала, что депутаты будут оспаривать решение Киренского суда и уже подали иск в областной суд.

На вопрос, почему заседание думы 20 июня вдруг сделали закрытым, председатель пояснила, что такое предложение поступило от депутатов, «чтобы не устраивать базар-вокзал».

«Мы ничего не боимся. Каждый на своем стоит», — сказала Тимофеева.

Судебные приставы возбудили исполнительное производство в отношении думы района. С 30 мая вышли четыре постановления с требованиями в течение суток исполнить решение суда. В каждом указано, что думе грозит административный штраф — 50 тысяч рублей, который заплатят из бюджета района.

Председатель думы сказала ЛБ, что не получала еще ни одного штрафа. Она уверена, что все штрафы будут выписаны лично на нее а не на думу, а сама она их платить не собирается поскольку работает председателем без зарплаты — на неосвобожденной основе. «Платить мне не из чего, я пенсионер, поэтому штрафы я буду обжаловать», — сказала она.

В понедельник, 23 июня, когда Светлана Килячкова пришла на работу, она обнаружила, что из коридора убрали диван, на котором она сидела. Теперь Килячкова переместилась на диван напротив приемной мэра района Кирилла Свистелина. Очевидно, депутаты уберут и его и продолжат дальше дискредитировать саму идею местного самоуправления.

Следите за новыми материалами