«Сдал билет домой»
36-летний Максим из Иркутска в апреле был в отпуске за границей, когда получил уведомление из Госуслуг о размещении в реестре повестки на его имя. Войти по ссылке в реестр не получилось, так как за границей не работают российские сервисы. Максим сдал обратный билет и домой после отпуска вовремя не вернулся. Он планирует уехать другую в страну и остаться там на неопределенный сро
Сергей из Нижнеудинского района получил примерно в это же время точно такое же электронное уведомление. В тексте написано, что повестка считается врученной по истечении семи дней с момента ее размещения в реестре. «В случае неявки в дату, указанную в повестке, через 20 календарных дней к вам будут применены ограничения».
Ограничения перечисляли ниже: запрет на регистрацию ИП, на специальный налоговый режим, приостановка действий по регистрации недвижимости, ограничения на управление автомобилем, запрет на регистрацию транспортных средств, отказ в кредитах и займах. Запрета на выезд из страны среди них нет. В военкомат Сергей не пошел.
Подобных уведомлений, по словам правозащитников, с начала года — тысячи. Правозащитники не говорят о новой волне мобилизации, но отмечают, что система уже работает как её постоянный механизм.
Повестка для уточнения данных: «Рассчитано, как говорится, „на лоха“»
Массовые уведомления об изменениях в электронном реестре россияне начали получать с января этого года. Иван Чувиляев из правозащитного проекта «Идите лесом» отмечает, что такие повестки россиянам присылают волнами. Предыдущая была осенью 2025 года.
«Рассчитано, как говорится, „на лоха“ — человек придет [в военкомат] и там можно будет дальше его обрабатывать-уговаривать», — говорит ЛБ Иван. Обращения по поводу повесток «для уточнения данных» — это на сегодня самый популярный запрос в «Идите лесом».
Формально, такая повестка не является частью призывных мероприятий. Ее цель — обновить данные о семейном положении, образовании и так далее. На практике, военкоматы используют их как способ обеспечить явку.
С запуском электронного реестра ситуация изменилась принципиально.
Повестка считается врученной автоматически — даже если человек её не открывал. Ограничения начинают применяться без личного контакта с военкоматом: сначала запрет на выезд, через 20 дней — на управление имуществом и финансовые операции.
По словам юристов, бывает, что у запасников действительно только сверяют данные. Но в последнее время во время визита для уточнения данных, выдают и другую повестку — на военные сборы, вклеивают в военный билет мобилизационное предписание или выдают под роспись направление на медкомиссию. И почти всегда явившегося уточнять данные уговаривают подписать контракт.
33-летний Александр из Белгородской области получил уведомление о повестке через Госуслуги. Срочную службу он служил в 2011-2012 годах. В назначенный день он сходил в военкомат и написал заявление на альтернативную гражданскую службу. Заявление приняли, но все равно вручили направление на медкомиссию, которую сказали обязательно пройти в течение двух недель.
«Я им сообщил, что до рассмотрения моего заявления не обязан участвовать в каких-либо мероприятиях, — рассказал ЛБ Александр. — Военком по месту не особо компетентен в этих вопросах — он даже не военный, а бывший мент. Говорил подумать, дескать, не будем пускать в ход заявление».
Через две недели Александр снова сходил в военкомат, где получил ответ по своему заявлению. Военком сообщал, что Александру достаточно пройти медкомиссию для подтверждения категории годности. «Военный комиссариат не производит мобилизацию, так как она была приостановлена в октябре 2022 года», — сообщает военком (Документ есть в распоряжении редакции ЛБ).
Андрей из Костромской области рассказывает, что в их регионе массово рассылают повестки: «Всем пришедшим по повесткам сразу же вклеивают в военный билет мобилизационное предписание, ещё до прохождения медкомиссии и отправки на сборы, просто по факту явки».
«Военкомат выглядит как режимный объект»
Повестка для уточнения данных может прийти любому. 18-летний студент очного отделения государственного столичного вуза Иван получил ее в личном кабинете на Госуслугах, хотя студентам по закону положена отсрочка. В качестве ограничительной меры там уже был указан запрет на выезд за границу.
Иван сделал нотариально заверенную доверенность на знакомого юриста, который поехал подавать жалобу. Сейчас в Москве все обращения по повесткам сосредоточены в одном военкомате на улице Яблочкова, 5. Взаимодействие с ним становится все более закрытым.
По словам юриста, военкомат этот выглядит как режимный объект с двумя металлическими дверями на засовах. При входе посетители должны оставить все вещи в специальных шкафчиках, в том числе телефон и ключи. С собой можно взять документы, ключ от шкафчика и электронный талон на прием.
В очереди в военкомате было много молодых людей с родителями. У родителей случались истерики. Но по коридору ходил сотрудник, который их успокаивал, утверждая что сын только пройдет медкомиссию и ничего страшного не произойдет.
Сам юрист просидел в очереди восемь часов, но в нужный кабинет так и не попал. Когда он попытался уйти, охрана его не выпускала. По правилам московского военкомата, посетитель обязан дождаться своего приема, объяснили сотрудники. Юристу пришлось активно доказывать, что его не имеют права удерживать и ссылаться на законы.
Лишь со второй попытки он смог подать жалобу. В военкомате возмутились: якобы это не повестка, а всего лишь проверка документов, поэтому «писать жалобы нечего».
«При этом в самой повестке (есть в распоряжении редакции) под звездочкой написано, что может быть проведено медосвидетельствование и призыв на службу, — говорит мать студента Марина. — Все это выглядит очень жутко».
«Не смог выехать через Беларусь»
В конце апреля призывник из Санкт-Петербурга не смог выехать в Беларусь на автобусе — его не впустили на границе. Незадолго до этого он получил повестку на срочную службу. Молодой человек все-таки смог проехать через Смоленск на поезде, где не было проверок. Но 23 апреля в аэропорту Минска его не пустили на рейс в Тбилиси по загранпаспорту, а 25 апреля — на рейс в Ереван по внутреннему паспорту.
Это говорит о том, что пограничники России и Беларуси начали обмен данными из электронных реестров воинского учета и повесток, считают в правозащитном проекте «Движение сознательных отказчиков» (ДСО). Через несколько дней государственный пограничный комитет Беларуси в разговоре с журналистом «Белсата» официально подтвердил, что россиян с повестками не будут выпускать за границу.
В «Идите лесом» называют случай уникальным потому, что призывнику не дали никакой бумаги, объясняющей причину запрета на пересечение границы. Раньше такие документы давали всем. Тем не менее, представитель движения рассказал ЛБ, что массовых задержаний на Белорусской границе пока нет. Однако это означает, что даже те маршруты выезда, которые считались безопасными, больше не работают, как раньше.
«Мобилизация идет, она никуда не девалась, — добавил Иван Чувиляев из „Идите лесом“. — Люди получают повестки, хотя и другие — для уточнения данных, на медкомиссию, на военные сборы. Плюс происходит вербовка на военные контракты в колониях и в СИЗО. Это и есть в чистом виде мобилизация».
Что делать, если вы получили повестку?
Если получили повестку «для уточнения данных» — правозащитники советуют не ходить в военкомат лично, лучше отправить документы почтой или с представителем по доверенности. Просто игнорировать повестку — уже не рабочий вариант.
Если пришла повестка на срочную службу, то после случая на белорусской границе нужно быть готовым, что выехать из страны не удастся. В ДСО советуют как можно быстрее начать обжаловать запрет на выезд — начать можно прямо через Госуслуги, а дальше переходить к судебным процедурам.
Руководитель юридического отдела «Движения сознательных отказчиков» Артем Клыга рекомендует: явиться в военкомат, но обязательно со стратегией. Это может быть подача медицинских документов, если есть серьезные диагнозы. Или подача заявления на альтернативную службу. Явка должна помочь снять с человека временные ограничения.
Возможно, в новых реалиях придется подать в военкомат уведомление о том, что призывник планирует уехать на постоянное место жительства в другую страну. Формально это не запрещено. Но этот способ на практике не проверен.
«Из рисков мы понимаем, что военкомат может повторно направить повестку человеку. Она снова его ограничит. Тогда о легальных путях выезда говорить будет очень сложно», — говорит Клыга.
Артем Клыга также предупреждает (особенно студентов), что контракты с минобороны на должность оператора дронов, которые сейчас активно рекламируют — это типовые военные контракты. После их подписания распоряжаться судьбой военного будет Министерство обороны по своему усмотрению. Это подтверждают официальные ответы Министерства обороны на запросы от ДСО.
Система мобилизации в России больше не выглядит как разовое событие. Она работает постоянно — через цифровые повестки, ограничения и давление на местах. И всё меньше зависит от того, готов ли человек участвовать в войне или нет.