Хуже всего к зиме готовы Байкальск, Слюдянка, Усть-Илимский округ, Тулунский район, Вихоревка, Култук, Нижнеудинск и Мамско-Чуйский район. По бюджетным правилам, для таких территорий у региона должен быть аварийно-технический запас денег — 1,8 миллиарда рублей на год. На деле же запланировано и израсходовано 936 миллионов рублей — это всего 53% от необходимого.
Проблемы с отоплением депутаты обсуждали в мае 2026 года перед тем, как уйти на каникулы. Договорились, что региональные власти выделят городам и деревням субсидии, чтобы муниципалитеты могли подготовиться к зиме.
В сентябре оказалось, что территориям выделили 527 миллионов. Эти деньги муниципалитеты получили с опозданием — лишь в июле. У территорий оставалось около 1,5 месяцев, чтобы отремонтировать котельные и сети и подготовить их к отопительному сезону. Он в регионе начался с 5 сентября.
Кроме того, с прошлого года тянется долг муниципалитетов перед ресурсоснабжающим компаниями. Денег на его погашение в бюджете нынешнего года запланировано меньше половины от необходимого — 6,2 миллиарда рублей из 13,2. Где брать еще семь, неизвестно. Об этом рассказал министр жилищной политики и энергетики Иркутской области Александр Матвиевский.
У муниципалитетов нет достаточного запаса топлива, констатировал министр. На зиму требуется 1,5 миллиона тонн угля. Завезено в семь раз меньше — чуть больше 200 тысяч тонн. Дизельного топлива нужно 67 тысяч тонн. Фактически есть почти в 10 раз меньше — 7,96.
«У нас угля на 11 суток»
Единственной хорошей новостью на заседании поделился мэр Нижнеудинского района Анатолий Крупенев. Этим летом все-таки отремонтировали одну из самых проблемных котельных области — ВРК. Эта котельная отапливает 11 социальных объектов и 101 многоквартирный дом с пятью тысячами жителей.
На ремонт из регионального бюджета потратили 100 миллионов рублей. Из них 43 миллиона рублей ушло на крышу, которая фактически разрушилась, и около 36 миллионов — на ремонт котла.
Еще 50 миллионов на подготовку к зиме Нижнеудинский район взял из своего бюджета. «Котельные мы затопили, но топим на тех запасах, которые остались с предыдущего периода», — сказал мэр Крупенев. У района нет денег, чтобы закупить уголь на котельные города Нижнеудинска. Муниципалитет должен ресурсоснабжающей компании 88 миллионов рублей.
«Ситуация крайне тяжелая, — сказал мэр. — У нас запас угля в городе Нижнеудинске на 11 суток, с условием того, что сейчас стоят теплые дни и расход угля на котельных сейчас небольшой».
Чтобы пережить зиму, району требуется 76 тысяч тонн угля. Топливо в Нижнеудинск возят с Велистовского разреза, который находится в Тулуне. Мэр района просил поставщика заключить гарантийное соглашение, то есть дать уголь в долг. Но руководство разреза ему отказало. Долги у района не только перед поставщиками угля. Ресурсоснабжающей организации «Теплосервис» район должен четыре миллиона рублей.
В долгах перед ресурсниками оказался и Черемховский район. За первое полугодие 2026-го года ресурсоснабжающим организациям он остался должен 34,5 миллиона рублей. Из них только Михайловской котельной — около 26 миллионов. Ситуация в Михайловке сейчас наиболее острая. В поселке живут больше семи тысяч человек.
«Ситуация требует незамедлительного внимания и принятия каких-то уже решений, кардинальных, на региональном уровне, — сказал первый заммэра Евгений Артемов. По его словам, коммунальные сети в районе изношены на 70%. — Объекты теплоснабжения и водоснабжения эксплуатируются в условиях, близких к предельным». Срочного ремонта требует водовод.
Угольному району так же, как и остальным, не хватает угля, который здесь же и добывают. Зимой одной Михайловке требуется 200 тонн в сутки. Сейчас, пока нет морозов, тратят около 78 тонн. Того запаса, который есть сейчас, хватит лишь на 19 теплых дней.
«Ресурсные компании когда-то, наверное, сложат свои полномочия и оставят нас одних с этой проблемой», — сказал заммэра.
Оптимистично на этом фоне звучал доклад мэра Киренска Кирилла Свистелина. Его радость заключалась в том, Иркутская нефтяная компания согласилась предоставить жидкое топливо району в долг по соглашению.
На нефти работает котельная проблемного поселка Алексеевска, в котором живут больше 1700 жителей. Недавно отопительный сезон в поселке был под угрозой срыва, потому что топливо купить было не на что.
Правда, пока ИНК пообещала предоставить всего 28% необходимого запаса топлива –
780 тонн. Их хватит до середины ноября. Всего в Киренском районе 13 котельных, из них две работают на щепе, шесть на дровах, одна на нефти и остальные на угле.
«Из областного бюджета деньги так и не поступили»
Вместо ушедшего в отставку мэра Бодайбинского района Евгения Юмашева муниципалитет представляла исполняющая обязанности мэра Валентина Путря. В мае Юмашев возмущался тем, что региональное министерство ЖКХ убеждает власти Бодайбо взять кредит в коммерческом банке. И на эти деньги подготовиться к отопительному сезону.
Путря не стала высказываться резко. Она рассказала, что Бодайбо все-таки получил субсидию из области. 16 миллионов рублей дали на то, чтобы справиться с последствиями аварии, из-за которой почти две тысячи жителей прошлой зимой оставались без отопления. Деньги пришли нынешним летом.
И.о. мэра рассказала, что на эти деньги город должен был купить семь котлов. И сейчас только идет процедура закупки. При этом Путря отметила, что подготовка объектов выработки тепловой энергии не вызывает у нее опасений. Хотя отопительный сезон в городе уже начался.
На прошлый отопительный сезон в Бодайбо было завезено 43 тысячи тонн угля, на это потратили почти 700 миллионов рублей. В этом году договор с ООО «Витим лес» заключен всего на 30 тысяч тонн угля, общая сумма 475 миллионов рублей. Из этого объема завезено всего около 22 тысяч тонн. Это в два раза меньше, чем город потратил в прошлом году. Сейчас Бодайбо ждет от областного бюджета еще почти 133 миллиона рублей, чтобы хватило на топливо.
И.о. мэра также рассказала про новую плавучую насосную станцию «Роса». Ее установили 5 июня, и она решила многолетние проблемы с водоснабжением у бодайбинцев.
Станцию по соглашению должны были оплатить совместно и областной, и городской бюджеты. Ее стоимость — 121 миллион рублей — из них 28 миллионов должен был выделить муниципальный бюджет и 93 миллиона региональный. Но из областного бюджета деньги так и не поступили, сказала Путря. По ее словам, долг подрядчику отдаст муниципалитет.
Прогнозируемый объем бюджета Бодайбо, по данным открытых источников, составляет около двух миллиардов рублей. На ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, которая случилась в городе прошлой зимой, также пришлось брать из бюджета города. Всего было потрачено 239 миллионов, на которые заменили больше четырех километров сетей. Работы по устранению последствий завершены, сказала Путря.
Уже 27 сентября, через четыре дня после заседания, она была в Бодайбо, где выпал первый снег и в некоторых домах батареи стали холодными. И.о. мэра лично ездила по квартирам жителей, контролировала температуру в домах и давала комментарии журналистам. Причину жителям объяснили так: сгорел циркуляционный насос в тепловой камере, заказали новый.
«Нет никакого аварийно-технического запаса!»
«Что делать-то будем?» — буквально кричал после всего услышанного спикер областного парламента Александр Ведерников. Обращаясь к министру, он рассказал, что единственная теплоснабжающая организация и поставщик воды в Балаганске — ООО «Вектор» — уже уведомила о прекращении деятельности. А ресурсная организация ООО «Байтэк» в Слюдянке судится с областным правительством.
Депутат Владимир Смагин рассказал про проблемы Тулунского района. Там МУП ЖКХ «Центральное» несколько лет находилось в стадии банкротства. Сейчас внешний управляющий отказался выполнять обязательства. Район, по словам депутата, остался без топлива. Он попросил выделить муниципалитету ресурсы из аварийно-технического запаса.
«Да нет никакого уже в этом году аварийно-технического запаса! — закричал Ведерников. — Он по нулям, по нулям!»
Депутат Александр Алексеев, директор «Ангарского Водоканала», заявил при обсуждении, что главной бедой считает действующий тариф, который заморозили для населения еще в 2024 году.
«У меня вот дизельный автомобиль личный, я заправлялся по 67 рублей за литр [в 2024 году] дизеля. Сейчас — не меньше 88, — рассказал депутат. — И это к тому, что у нас [на предприятиях] 85% техники, тяжелой техники, это дизельные машины. Как можно на замороженном тарифе работать?»
По словам Алексеева, из 89 регионов России 52 не знают, что такое выпадающие доходы, то есть долги перед ресурсоснабжающими компаниями. А вот в тех 37 регионах, где долги перед ресурсниками есть, как раз действует низкий тариф.
Депутаты решили по итогам заседания дать рекомендации правительству. Для этого подготовят постановление «для обеспечения стабильного прохождения отопительного периода».
А спикер, которого в начале возмутило отсутствие губернатора, в конце обсуждения снова к нему воззвал. Но интонацию сменил:
«Меня, конечно, успокаивает, что, несмотря на всю эту тяжелую ситуацию, все-таки надо не забывать, что губернатор у нас профессиональный спасатель. Просто Бог нам послал Игоря Ивановича. Вот поэтому дольше бы нам работать вместе под его руководством. Семь лет мы уже вместе, и дай Бог еще семь лет впереди!»